Una straordinaria accoglienza

Il 24 febbraio 2022, con l’inizio dell’invasione russa in Ucraina, l’Europa si è trovata a far fronte non solo al conflitto scoppiato alle sue porte, ma anche a uno straordinario afflusso di profughi in fuga, per la maggior parte donne, anziani e bambini (agli uomini sopra i 18 anni è vietato uscire dall’Ucraina) costretti a scappare verso i confini di Polonia, Romania, Ungheria, Moldavia.

Da subito gli stati membri dell’Unione europea hanno trovato un accordo per gestire questi arrivi, decidendo misure straordinarie di accoglienza e protezione, mettendo a disposizione personale specializzato, stanziando fondi aggiuntivi e cambiando destinazione ad altri.

A oltre un anno e mezzo di distanza, Eleonora Camilli traccia per noi un bilancio di questo nuovo modello, mai applicato prima, analizzando punti di forza e criticità.

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Dietro i numeri, ci sono le storie delle persone. E su ABNE raccontiamo anche quelle, come la storia di Aliona Fedchyshyna, che quando è arrivata in Italia, il 3 marzo 2022, aveva 28 anni e pensava di restare al massimo due settimane. Non è andata esattamente così.

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📌 Il nuovo patto di stabilità e crescita – Dopo tanta attesa, la Commissione europea ha presentato una proposta di riforma del Patto di Stabilità e Crescita, scrive Il Post. Le vecchie regole erano state sospese nella primavera del 2020 a causa della pandemia, ma erano oggetto di discussione da diversi anni. Ci sono stati che vorrebbero regole più flessibili e lasche, come i paesi europei che hanno già un grosso debito e un’alta propensione alla spesa pubblica (l’Italia e la Spagna ad esempio). E ci sono invece stati che vorrebbero leggi più rigide per contenere i rischi economici legati a un indebitamento eccessivo, come Germania, Austria e Paesi Bassi.

In estrema sintesi la riforma proposta dalla Commissione prevede una semplificazione delle regole, trattamenti diversi a seconda della condizione economica “di partenza” degli stati e un rafforzamento delle procedure di infrazione. La riforma andrà approvata sia dal Parlamento Europeo sia dal Consiglio dell’Unione Europea, dove siedono i rappresentanti dei 27 stati membri.

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📌 Più centralizzazione per PNRR e Politica di coesione – Il decreto legge con le misure urgenti per l’attuazione del Pnrr è stato approvato in maniera definitiva dal Parlamento. E riguarda anche la Politica di coesione.  Il provvedimento accentra i poteri nelle mani di Palazzo Chigi prevedendo l’istituzione presso il Dipartimento per le Politiche europee guidato da Raffaele Fitto, della struttura di missione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr). Il Dipartimento ha ora il compito di coordinare le attività di realizzazione dei progetti e diventa il punto di contatto nazionale per l’attuazione del Piano e i rapporti con le istituzioni di Bruxelles.

Lo stesso processo di centralizzazione interessa anche la Politica di coesione, con la soppressione dell’Agenzia per la coesione territoriale e l’accentramento delle competenze in capo a Palazzo Chigi, in particolare al Dipartimento per le politiche di coesione, con un’unità specifica ridenominata “Nucleo per le politiche di coesione” (NUPC).

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📌 Fondi di coesione UE: un’opportunità per il welfare aziendale – Di welfare aziendale e conciliazione vita-lavoro Abne si è occupata più volte, con Lidia Baratta. Il tema è da sempre anche al centro delle ricerche dei nostri partner di Percorsi di secondo welfare che hanno pubblicato un approfondimento su come le Regioni italiane hanno usato e potrebbero usare i contributi Ue, soprattutto quelli del Fondo sociale europeo, per far crescere il settore. «Gli stanziamenti di Bruxelles – scrivono – per il 2021-2027 potrebbero essere utilizzati per finanziarie nuovi bandi e progetti, che però andrebbero strutturati sulla base di alcuni criteri chiari».

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Bologna è una città adatta per girare in bicicletta?

Il capoluogo dell’Emilia Romagna detiene il primato nella classifica delle città più sostenibili d’Italia in termini di mobilità. Lo sancisce il 16° Rapporto Euromobility: i ciclisti in città sono aumentati del 62 per cento negli ultimi dieci anni. Se invece si prende come parametro di riferimento il numero di km di piste ciclabili per 10mila abitanti, Bologna è diciottesima in Italia, con circa 4 km, secondo il dossier Non è un paese per bici, pubblicato nel 2022 dalla Clean Cities Campaign.

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Patto di stabilità e crescita: nasce per garantire che la disciplina di bilancio dei paesi dell’Unione europea (UE) continui dopo l’introduzione della moneta unica. Le sue due principali regole fiscali sono l’indebitamento netto che non deve superare il 3 per cento del Pil e il debito pubblico non deve eccedere il 60 per cento del Pil.

L’accordo è stato varato nel giugno 1997 dal Consiglio europeo, più volte riformato nel periodo 2005-11, infine trasformato nel fiscal compact. Secondo ISPI,  «le regole fiscali europee non sono il frutto di una riflessione unitaria ma la somma di varie misure che si sono aggiunte, e a volte sovrapposte, nel corso degli anni».

E, infatti, ora verranno riformate.

In copertina: Una madre ucraina e i suoi due figli a scuola a Varese, in Italia – Foto: Unione Europea

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